Рекомендации или Предписание АМКУ?

Коллеги, ЗУ "Про АМКУ" гласит , что он может издать рекомендации органам власти, а может и "припис". Вопрос вот в чем, - может ли он издать сразу Припис, минуя все эти рекомендации? Или же Припис издается только, если рекомендации не приняты органом власти во внимание? Заранее спасибо.
---